北京时间12月21日，欧盟法院就“欧超案”作出裁决：欧盟法院认定欧足联和国际足联关于俱乐部间赛事（如欧超）需两组织事先批准的规定违反了欧盟法律，因此也不能制裁相应俱乐部。

　　欧盟法院给“欧超联赛”开了绿灯，也不意味着欧超就真能办得下去。在欧盟法院作出裁决后，绝大多数欧洲顶级俱乐部便立即表态会遵守欧足联的相关规则。不过，欧足联也不是完全不担心旗下俱乐部“造反”，毕竟这些大俱乐部才是欧足联的摇钱树。而豪门这块蛋糕，又有谁不想多咬一口呢？

　　2021年春天，皇马、巴萨、尤文牵头，12家欧洲豪门俱乐部宣布成立欧超联赛，但这一计划迅速遭到欧足联瓦解，目前除皇马、巴萨之外的10家俱乐部已经全部退出。

　　对峙了两年多之后，欧盟法院在北京时间本周四作出判决：“国际足联与欧足联滥用其主导地位，相关规定违反了自由竞争协议。”不仅如此，欧盟法院还明确指出，国际足联和欧足联无权处罚参加新赛事的俱乐部和球员。

　　欧盟法院的态度很清楚，就是国际足联和欧足联不能搞垄断，似乎欧超的成立障碍已经被扫清。欧超CEO赖夏特随即发声：“对于欧洲足球赛事的创立而言，一条新路被开辟出来。俱乐部拥有决定权，足球运动是自由的。”

　　赖夏特还公布了欧超的新方案——一共64支球队参加，分成3个级别——明星联赛（16队）、黄金联赛（16队）和蓝色联赛（32队），在各个级别之间，每赛季都将产生升降级，参赛资格将由国内联赛战绩决定，没有球队可以成为“永久会员”。

　　看起来，欧超已经蓄势待发，实际上却还只是一个新概念。目前的欧超阵营中，只有西甲的皇家马德里和巴塞罗那还在坚守，其余俱乐部在两年前就基本退出。而在欧盟法院作出裁决后不久，绝大多数俱乐部也立即表态不会参加欧超。意甲豪门国际米兰在官方声明中写道：“我们会和欧足联的所有伙伴俱乐部一起维护这些价值观。”

　　欧洲球迷反对成立欧超，中国球迷却普遍希望欧超“起义”成功。对此，《体坛周报》总编骆明认为，中国球迷看欧洲联赛基本都是看强强对话，不太关心中下游球队以及低级别联赛，而欧洲足球的成功就是依托于强大的根基。“如果没有草根足球、没有低级别联赛、没有中下游球队，那么球迷和球星是怎么冒出来的？豪门又如何能收割这么多好球员和流量呢？”骆明说。

　　欧超暂时还可以被“”下去，但欧足联也早就有了“客大欺店”的危机感。最近几年，欧足联不断修改赛事规则，就是希望保证赛事竞争力。先是在2018年推行了欧国联，尽可能让欧洲球队的国际比赛在内部消化掉；而后是在2021年创立了欧协杯，给相对低级别的球队一些欧战参与感；从明年起，欧冠、欧联和欧协杯还要进一步扩大规模，从32队扩军到36队，赛制也从以往的小组赛+淘汰赛改为瑞士制+淘汰赛。

　　瑞士制又称“积分循环赛”。在欧足联的设想中，36队的欧冠分成4档，每档9支球队，但不分组，而是每个队在每个档抽两支球队——一主一客，共计8场比赛。然后36队一起算积分，前8直接进16强，第9至第24打两回合附加赛，产生另外8个淘汰赛名额。规则上的改变让欧冠的总比赛场次从125场增加到了189场。

　　说简单点，瑞士制就是一个抽签的联赛。在这个赛制中，“晋级淘汰赛”不再是4个队的内部竞争，而是大家一起“卷”。现在的小组赛，强队先赢两场就可以放慢节奏，但在新赛制里，完全松懈不得，而且交锋战绩的意义被弱化了，净胜球的价值被提高了。可以预见，每个参赛队都会被迫陷入内卷之中。

　　不止欧冠改制，欧联杯和欧协杯也都相应改为瑞士制。因此，欧足联的整体欧战规模从现在96队（32×3）变成了108队。另外，在欧足联的设想中，新赛制的欧战，竞争力会变得更强，受关注度也会变得更高，欧足联自然也就能赚到更多的钱。

　　总体来说，欧冠改制虽然难免引发争议，但更多球队的参与意味着更多的商业机会、更广阔的市场空间，这是欧足联拓展市场空间而进行的一次有益尝试。至于改制是否会对现有足球体系产生深远影响，现在还不好说，但至少能让舆论对欧超的关注度下降一些。

　　欧足联对赛制不断进行修改，试图扩大营收，作为欧足联最大的竞争对手——国际足联当然也不会坐视蛋糕被欧足联独吞。国际足联的布局甚至更久远，早在布拉特还是国际足联主席的时候，国际足联就已经思考把世俱杯做大。因为不必再担心有“弱国天王”的现象发生，所以在国际足联的预计中，世俱杯的商业价值可能会比世界杯更高。

　　在新赛制下，世俱杯的参赛规模由现在的7队直接扩军到32队，赛制效仿世界杯——分为8组，每组4队，前两名晋级16强。世俱杯将在世界杯前一年举行，赛事频率同样为四年一届。首届世俱杯将于2025年6月在美国举行，每4年举办一次。

　　按照国际足联目前的名额分配方案，欧洲有12个名额，南美有6个名额，亚洲、非洲和中北美都是4个名额，大洋洲1个名额，主办国也有1个名额。欧洲区的席位分配方式为：过去4届欧冠冠军自动入围，近4年在欧冠总排名前8的球队也可参加。

　　为吸引各俱乐部参赛，国际足联承诺所有参赛队都至少能有5000万美元的收入。然而，扩军必然也将给参赛球队带来更大的负担。据英国《每日邮报》报道，英超联盟已向国际足联正式提起投诉，指责国际足联只是把自身利益放在了首位。英格兰职业足球运动员工会首席执行官马赫塔·莫兰戈说：“球员们被国际足联当成了走卒，32队的新世俱杯是非常荒唐的。”

　　更夸张的是，即便世俱杯改制扩军，国际足联还不想放弃现行的世俱杯。国际足联透露，在新世俱杯开打的同时，国际足联将创办一项新的赛事以接替旧版世俱杯。这项新的赛事被命名为国际足联洲际杯（FIFA Intercontinental Cup），每年底办一次，由各大洲冠军队参加。